2024年工作回顾

　　2024年是全市经济社会发展极具挑战、殊为不易的一年，更是克难奋进、承压前行的一年。一年来，面对结构性和周期性矛盾交织、区域性和阶段性任务叠加的复杂形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，坚定信心决心，直面困难挑战，以求实之风、务实之举、落实之效推动高质量发展、深化全方位转型，不断开创经济社会各项事业发展新局面。

　　2024年，我们主要做了以下工作

　　经济发展态势趋稳向好

　　● 全市地区生产总值完成1343.4亿元

　　● 固定资产投资完成673亿元

　　● 一般公共预算收入完成137亿元

　　● 一般公共预算支出完成474.2亿元

　　● 城镇居民收入增长4.1%

　　● 农村居民收入增长6.9%

　　● 省级重点工程项目完成投资232.9亿元

　　● 发放各类补贴1.53亿元，带动消费9.74亿元，惠及7.04余万人

　　更加注重加快经济发展方式转变的针对性，统筹把握经济增量、结构与总量的内在联系，在扩大增量中带动结构调整、在夯实有效支撑中提升总量，经济运行总体平稳、稳中有进。

　　◆全市地区生产总值完成1343.4亿元，总量在全省排名保持稳定；固定资产投资完成673亿元，增长5.3%；一般公共预算收入完成137亿元；一般公共预算支出完成474.2亿元；城镇居民收入增长4.1%；农村居民收入增长6.9%。一批打基础、利长远、增后劲的大事要事有效实施，呈现出支撑有力、虽难犹进的良好态势。

　　◆有效投资持续扩大。落实全口径水利建设投资28.48亿元，增长113.6%；交通、能源领域投资分别增长43.1%、16.3%。省级重点工程项目完成投资232.9亿元。雄忻高铁忻州段建设进展顺利，集大原高铁开通运营。总投资104亿元的繁五高速作为省内首个完成投资人招标的高速公路项目，累计完成投资6亿元。省道247新建工程在全省率先完成特许经营签约并开工建设，累计完成投资12亿元。总投资25.18亿元的山西大水网第二横忻州水网连通工程开工建设，成为全市水利建设史上投资规模最大、覆盖面积最广、受惠人口最多的跨流域调水工程。

　　◆消费活力有效激发。加快“两新”政策落地，扎实开展消费品以旧换新，累计发放家居、家装、家电、汽车等各类补贴1.53亿元，带动消费9.74亿元，惠及7.04余万人。成功举办“长城两边是故乡”文化旅游季、“康养福地 自在忻州”马来西亚推介会等宣传活动20余次。发布“跟着悟空游忻州”主题线路，五台山景区位居微博热门景区榜单全省首位、全国第十位。忻州入选新华社瞭望智库2024年最具潜力文旅城市名单，全市文旅品牌的影响力、知名度和美誉度不断攀升。全市5个重点监测景区累计接待游客2367.94万人次，增长16.81%；门票（经营）收入12.26亿元，增长18.22%。

　　产业结构持续优化

　　● 原煤产量完成1.05亿吨，连续4年稳定在1亿吨以上

　　● 电力总装机规模突破2000万千瓦，装机总量连续6年稳居全省第一

　　● 重点景区完成投资17.7亿元

　　● 累计为5242户企业授信金额110.53亿元；为4824户企业投放贷款75.2亿元

　　● 特色有机农产品655个

　　依托产业基础，发挥比较优势，加快推动科技创新与产业创新深度融合，积极培育和发展新质生产力，多点支撑、多业并举、多元发展的现代化产业体系加快构建。

　　◆传统优势产业提质增效。原煤产量完成1.05亿吨，连续4年稳定在1亿吨以上。新建智能化煤矿11座，煤炭先进产能占比96.43%，全省排名第一。

　　◆电力产业发展壮大。总装机规模突破2000万千瓦，其中新能源和清洁能源装机达到1265.69万千瓦，装机总量连续6年稳居全省第一。

　　◆先进制造业壮大成势。40户企业纳入16条省级重点产业链链上企业清单，全年实现营收197.6亿元，增长15.04%；定襄法兰锻造入选国家级中小企业特色产业集群。4户企业创建国家级“绿色工厂”，新认定国家高新技术企业64户、专精特新“小巨人”企业2户。战略性新兴产业增加值增长8.2%。

　　◆文旅产业提档升级。持续完善景区基础设施，五台山、雁门关等重点景区完成投资17.7亿元。以云中河景区创建国家级旅游度假区为牵引，统筹实施总投资13.6亿元的忻奇大道及温泉输送管道、停车区、周边驿站提升工程，其中总投资7亿元的忻奇大道建成通车。总投资9.43亿元的清凉湾康养小镇试运营。五台山景区管理运营水平不断提升；顺利完成芦芽山景区运营主体转换。提请省人大制定并公布实施《山西省五台山文化景观保护条例》，每年可获得省级专项转移支付资金7000万元。

　　◆现代服务业扩容升级。生产性服务业发展壮大。实施农村寄递物流服务全覆盖提质增效工程，城乡寄递物流体系不断完善。金融服务实体经济的水平持续提升。建立中小微企业融资协调机制，累计为5242户企业授信金额110.53亿元；为4824户企业投放贷款75.2亿元。

　　◆特优农业加快发展。农业强市战略深入实施，省级以上农产品加工龙头企业增至115家。特色有机农产品655个。五寨甜糯玉米、岢岚红芸豆和偏关谷子3个标准化生产基地入选全国绿色食品原料标准化生产基地名录。“忻州糯玉米”“神池胡麻”成功入选中国农业品牌目录2024农产品区域公用品牌，五寨黄芪纳入全国名特优新农产品名录。“代州黄酒”获批国家地理标志证明商标。定襄“绿色食品（芦笋）一二三产业融合发展园”获评国家级融合发展园区。

　　发展动能不断增强

　　● 累计向民间资本推介项目54个

　　● 山西医科大学中药学博士服务站等12家博士工作（服务）站获评省级博士创新站

　　● 累计引进中国农业大学等7所高校、33个创新机构、3个企业创新平台，集聚创新人才260余名

　　聚焦重点领域和关键环节，全面推进全局性、引领性、标志性改革取得实效，市场活力和经济发展内生动力充分激发。

　　◆ 企业主体支撑全面增强。纵深推进国资国企改革，圆满完成国企改革深化提升行动年度任务。汇丰投资公司信用等级提升至“AA+”，忻州成为全省第三个拥有2家“AA+”市属国企的市，市属国有企业融资能力显著增强。累计向民间资本推介项目54个，其中列入省推介项目20个，总投资303亿元，民间投资预期不断增强。

　　◆ 科技创新基础不断夯实。深入实施人才强市战略，优化升级招才引智政策，高规格举办“复旦大学・忻州周”等“双招双引”系列活动，山西医科大学中药学博士服务站等12家博士工作（服务）站获评省级博士创新站。高标准建设运营“科创驿站”科技示范园，累计引进中国农业大学等7所高校、33个创新机构、3个企业创新平台，集聚创新人才260余名。

　　◆ 对外开放合作不断深化。《保忻绿色能源经济廊道战略规划》和两地“资源图”“产业图”“效益图”完成编制。外贸空白县实现全部清零，新增外贸出口企业13户，新设外商投资企业4户。全市进出口总额完成30.6亿元，增长23.3%。

　　生态环境持续改善

　　● 争取“三北”工程、地灾治理、森林防火道路建设等各类资金14.6亿元，增长80.2%

　　● 全年优良天数比例76.8%，同比增加2天。14个国考断面优良水体比例达到100%

　　● 农村生活垃圾收运体系涉农乡镇实现全覆盖，行政村覆盖率达到99.7%

　　坚持以黄河流域生态保护和高质量发展为牵引，统筹推进高质量发展和高水平保护，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。

　　◆ 生态治理持续深化。黄河干流临岸1公里范围内的101户工业企业一律依法关停取缔，跟进优化要素指标配置，指导推进沿黄县域产业布局和项目实施。总投资5.3亿元的黄河“几字弯”历史遗留废弃矿山生态修复项目入选2024年国家示范工程。深化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，争取“三北”工程、地灾治理、森林防火道路建设等各类资金14.6亿元，增长80.2%。静乐汾河川国家湿地公园项目入选“全国山水工程典型案例”。林长制工作被省里推荐参加国家林草局林长制激励市评选。

　　◆ 污染防治全面加强。坚持精准、科学、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面实施空气质量持续改善行动，全年优良天数比例76.8%，同比增加2天。14个国考断面优良水体比例达到100%。开展农村人居环境整治，农村生活垃圾收运体系涉农乡镇实现全覆盖，行政村覆盖率达到99.7%，农村环境和面貌焕然一新。

　　民生福祉可感可及

　　● 全年民生领域财政支出387.66亿元，增长3.7%，高于GDP增长5.9个百分点，占一般公共预算支出81.8%

　　● 14所县级综合医院达到二甲水平，152个乡镇建成政府办卫生院

　　● 15所高中学校与北京大学等67所高校签约为“优质生源基地”

　　● 建成精品示范村42个、提档升级村291个

　　● 年度3916套保交房任务全部完成

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持量力而为、尽力而行，优先投入保障，推动更多民生实事落到实处、见到实效。

　　◆ 就业增收提质扩面。实施就业服务攻坚行动，点对点输送农民工1.09万人；开展“源来好创业”资源对接服务季活动，发放创业担保贷款2406万元，创业实体吸纳就业1.18余万人。开展补贴性职业技能培训，全市技能人才占从业人员比例达到34.4%。全市城乡居民人均可支配收入增幅分别高于GDP增速6.3和9.1个百分点。

　　◆ 保障救助有力有效。市人民医院、市中医医院通过三甲复审，14所县级综合医院达到二甲水平，152个乡镇建成政府办卫生院。在全省范围内实现异地就医免备案。争取困难群众救助补助资金11.18亿元。发放城镇住房保障家庭租赁补贴2181.5万元，惠及1.1万户城镇低收入家庭。城乡居民基本医保人均财政补助标准增加30元。1.7万名防返贫监测对象全部落实预防性帮扶措施。

　　◆ 教育事业全面发展。中心城区七一路小学、第二实验小学完成改扩建并投入使用，新增优质学位2700个；十四中等3所学校新建项目主体完工，忻州现代康养职业学院加快建设。基础教育教学质量稳居全省第一方阵。忻州一中入选“中国百强中学”，15所高中学校与北京大学等67所高校签约为“优质生源基地”。

　　◆ 文化事业蓬勃发展。市博物馆被评为国家二级博物馆，“环五台山山地户外运动公开赛”被评为中国体育旅游精品项目，“挠羊赛”被评为中华体育文化优秀项目。

　　◆ 民生实事落地见效。涉及忻州的13件省政府重点民生实事提前完成。安排专项资金2000余万元，实施全市义务教育学校护眼灯全覆盖工程。累计为全市18.34万户困难群众发放冬季取暖补贴3056.7万元。学习运用“千万工程”经验，建成精品示范村42个、提档升级村291个。完成中心城区2个小区供热管网改造工程。

　　◆ 社会大局和谐稳定。更好统筹发展和安全，加强安全风险防范化解和事故隐患排查整治，安全生产形势总体平稳，信访工作法治化深入推进，社会治安秩序持续向好，高风险地方金融机构实现“清零”，银行业金融机构不良率维持在2%以下较低水平。年度3916套保交房任务全部完成。

　　政府建设全面加强

　　● 办理人大代表建议170件、政协委员提案414件

　　● 推动450项服务事项压缩办理时限，全年办理证照分离涉企经营许可事项1.8万件，惠及企业1.5万户

　　市政府始终坚持党的全面领导，牢牢把握政府机关首先是政治机关的政治属性，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，强化理论武装，提升政治能力，切实把政治要求、政治标准贯穿于政府工作全过程各方面，做到一切在大局下行动。

　　◆ 加强法治政府建设。“法治之力赋能专业镇高质量发展”典型案例入选中央依法治国办《市县法治建设案例选编》。严格执行市人大及其常委会决议决定，办理人大代表建议170件、政协委员提案414件。

　　◆ 加强效能政府建设。开展极简审批行动，推动450项服务事项压缩办理时限。推进“证照分离”改革全覆盖，全年办理证照分离涉企经营许可事项1.8万件，惠及企业1.5万户，营商环境持续优化，有为政府和有效市场实现更好结合，经营主体和群众获得感不断增强。

　　◆ 加强清廉政府建设。带头过紧日子，全市压减“三公”经费2200万元、非重点非刚性非急需支出4.12亿元。

　　今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，落实中央、省委经济工作会议精神，按照市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，聚焦使命进一步全面深化改革，着力扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，精准有效落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢扎实基础。

　　2025年经济社会发展主要预期目标

　　地区生产总值增长5%左右

　　固定资产投资增长6%以上

　　社会消费品零售总额增长5%以上

　　进出口总额力争保持正增长

　　城镇居民收入与经济增长同步，农村居民收入高于经济增长水平

　　城镇新增就业3.2万人

　　居民消费价格涨幅2%左右

　　建设人民满意政府

　　强化政治引领

　　严格依法行政

　　提升落实效能

　　深化廉政建设

　　2025年重点工作安排

　　（一）扩大有效需求，推动经济持续回升向好

　　持续扩大有效投资。强化目标引领。确保全年固定资产投资完成713.0亿元以上；力争工业投资增长8%以上，新入库转型项目投资、高新技术产业投资均增长10%以上。持续扩大省市重点工程投资占固定资产投资比重。做实项目储备。坚持市县一体、跨区联动，抢抓国家“两重”、产业转型、区域发展等政策机遇，落实省政府“四个结合”要求，动态迭代“五张项目清单”，持续在战略腹地建设和产业备份、城市更新、新型城镇化、现代基础设施体系等方面，高质量谋划实施一批全市域、标志性、引领性大项目。攻坚重点项目。抓好年度61个省级重点工程项目建设。加快综合立体交通运输体系建设，统筹推进10个重点项目建设，年度完成投资67.7亿元。全面推进现代水网体系建设，实施总投资26.41亿元的12个重点项目，年度完成投资8.8亿元。强化要素保障。健全重大项目建设运行管理机制，发挥领导包联重点工程项目制度作用，强化资金、土地、能耗等要素统筹，优先保障重大项目建设。拓宽投资渠道，稳定预期，吸引更多民间资本投向实体经济。加大金融支持力度，力争信贷资金增幅达到15%以上、增量达到280亿元。

　　全面激发消费潜能。全面提升消费能力、意愿、层级。坚持惠企利民，提振大宗消费。加力扩围实施“两新”政策，深化实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，提振大宗消费。增强服务供给，提升消费品质。推进生活性服务业提质增效，促进住餐业消费稳定增长。大力培育文旅康养新业态，持续扩大文旅消费。实施“千集万店”改造工程，激发农村消费潜力。打造消费场景，拓展消费空间。推进步行街、商圈改造提升，完善县域商业体系，畅通县乡村三级流通服务网络，促进平台经济健康发展。满足多样需求，壮大新型消费。办好精品赛事。激活健康消费潜力。

　　提升外贸外资体量。持续加大扩外贸、引外资力度。壮大外贸主体，丰富外贸业态，拓展外贸市场，优化服务保障。

　　（二）紧扣产业转型，培育发展新质生产力

　　培育壮大优势产业。推动新旧发展动能衔接转换。加快构建新型能源产业体系，推进煤炭产业扩能增效，年产量稳定在1.14亿吨左右。持续推进非常规天然气增储上产。推进煤炭绿色开采，完成智能化煤矿建设任务。加快新能源基地建设。推进风电光伏规模开发，新增风电光伏并网容量100万千瓦以上。加快绿电资源就地转化。推动原平经济技术开发区、五台镁基新材料产业园区、忻州经济开发区打造绿电产业园区。加快发展新材料产业。加快推进光伏产业全链条发展，布局推进千亿级光伏产业园区建设。

　　改造提升传统产业。加快涉铁产业整合提升，推动条件成熟的铁矿企业复工复产，全面推进涉铁产业尽早实现安全、绿色、高质量发展。推动有色产业提质扩量。推动焦化产业延链升级。推进制造业振兴升级。

　　大力发展文旅产业。开展云中河温泉度假区旅游质量提升行动，加快国家级旅游度假区创建。深化交旅融合，加快把文旅业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业。

　　前瞻布局未来产业。紧跟国省战略导向，超前谋划布局未来产业。全域联动发展低空经济，统筹推进“1+3+5+N”低空经济基础设施体系建设。大力发展数字经济，培育发展数字服务新业态。借势发展航天经济，推动更多航天科技产业项目签约落地。

　　培育壮大现代服务业。推动生活性服务业高品质、多样化发展，加快发展健康、托幼、体育、家政等生活性服务业。推动生产性服务业专业化、高端化发展，加快发展现代物流、科技服务、检验检测等生产性服务业。

　　统筹推进产业集群发展。汇聚资源要素，实施重点项目，全面提升产业集聚集群发展水平。深入打造重点产业链。加快推进8条市级重点产业链提质增效，推动更多优势企业融入省级重点产业链。培育壮大特色专业镇，力争再新增1个以上省级重点专业镇、再新认定一批市级重点专业镇。推进开发区扩容提质升级。做强做大开发区主导产业，持续深化开发区“三化”改革，推动全市开发区高质量发展。做好承办全省开发区“三个一批”活动筹备工作。

　　（三）加强统筹联动，推进城乡融合发展

　　全面提升中心城区建设品质。深入实施城市更新行动，优化生产、生活、生态布局。加快实施总投资7.54亿元的30个城区基础设施建设项目。优化用地供应，更好发挥房地产业稳增长、促消费的支柱作用。推进智慧城市建设。健全完善跨域通办机制，加强与周边兄弟市对接联系，在基础设施、资源互补、产业联动等方面实现互促共进。

　　深入推进新型城镇化。以县城为重要载体，在道路、水利、民生等领域谋划实施一批重点项目。统筹实施危旧房改造和管网更新，加快提升县城综合承载能力。促进县乡村功能衔接互补，让更多农业人口到县城就业安家。大力发展县域经济，每个县发展1至2个带动能力强、就业容量大的特色产业。

　　扎实推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，加快推进农业农村现代化。提升粮食生产能力，筑牢粮食安全底线，确保全市粮食播种面积达到644.83万亩，粮食产量达到40.83亿斤。提升乡村发展水平。开展有机旱作集成技术示范推广行动。推动全市规模猪场稳定在267个以上。新发展设施蔬菜3000亩以上。建设高标准农田18万亩。建设精品示范村40个、提档升级村360个，新改建一般农村公路385公里，持续推进农村改厕和生活污水垃圾治理，全面提升宜居宜业和美乡村建设水平。拓宽群众增收渠道。用好“两个平台”，推进流转交易，盘活农村资产资源，促进农民财产性收入增长。加强动态监测帮扶，深化产业帮扶和就业帮扶，守住不发生规模性返贫底线。

　　（四）集聚创新要素，提升高质量发展效能

　　强化高质量教育支撑。实施教育强市六大工程，推进学前教育优质普惠发展，加快基础教育优质均衡和城乡一体化发展。巩固深化“双减”成果，深入推进中高考改革。深入推进“护校安园”行动，全力守护校园安全。

　　推动高水平科技创新。高标准打造科技示范园，加快推进“科创驿站”技术转移转化中心、中试小试基地建设，打造科技创新研发集聚区。提升研发与试验发展经费投入强度，加快技术攻关和成果转化。积极培育发展科技型中小企业，推动高新技术企业稳步发展。

　　建设高素质人才队伍。深入实施人才强市战略，推动“1+N”人才政策落地见效。

　　（五）深化改革开放，增强发展内生动力

　　建设高标准市场体系。持续完善建设高标准市场“1+N”政策体系。

　　推进国资国企改革。高质量完成国企改革深化提升行动。支持驻忻央企、省企发展，支持市属企业与央企、省企深化战略合作。

　　发展民营经济。推动更多民间资本参与铁路、能源、水利等重大基础设施项目建设。重点培育代表新质生产力发展方向的专精特新中小企业。

　　深化财政金融改革。推进市以下财政体制改革，健全多层次金融服务体系，更好发挥好金融服务实体经济的保障作用。

　　优化营商环境。实现涉企审批服务全面入驻行政审批服务大厅。推进市县自建政务信息化系统实现全面实时共享。深入推进“高效办成一件事”改革，推广涉企政策“一站式”综合服务。

　　扩大对外开放。拓展完善“南融、东进、西引、北联”融通开放格局，推动更多优质产业项目落地忻州。

　　（六）聚焦美丽忻州建设，深化生态环境保护

　　打好污染防治持久战。全面加强细颗粒物、扬尘、臭氧治理，深入开展“忻定原”大气污染联防联控，持续改善空气质量。推动水污染全面达优，持续抓好地表水生态环境监管，加大污水收集处理设施投入力度，补齐水环境治理短板。深化土壤污染排查管控，加强新污染物监管，推动重点建设用地安全利用率稳步提升。

　　深化生态保护修复。加强黄河流域生态环境综合治理。科学推进国土绿化。深化集体林权制度改革。，推动林业高质量发展。

　　推进低碳绿色发展。有序实施碳达峰行动，推动绿色低碳发展治理体系和治理能力现代化。贯彻“节水优先”方针，强化水资源刚性约束。推动生态环境保护精细化、国土空间环境管控高效化，引领“绿色经济”发展。

　　（七）坚持以人民为中心，持续增进民生福祉

　　着力稳就业促增收。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。扎实做好高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体就业工作。深入实施未就业毕业生服务攻坚行动，加强脱贫人口就业帮扶，完善困难人员就业援助制度，健全高质量就业公共服务体系。开展高素质农民培育，拓宽就业增收渠道。保障农民工工资支付，维护劳动者合法权益。

　　完善社会保障体系。积极推进社保制度改革，落实渐进式延迟法定退休年龄改革，全面实施个人养老金制度。持续推动城乡居民基本养老保险实现应保尽保，推进有条件的集体经济组织补助城乡居民基本养老保险参保缴费。开展全市养老（敬老）院服务质量提升行动。落实全民参保计划，完善全民参保长效政策机制。

　　提升住房保障水平。落实促进房地产业良性循环和健康发展政策措施，规范城镇住房保障家庭实物供给、租赁补贴发放。加快发展配售型保障性住房。加快推进城镇保障性安居工程建设进度。

　　加快发展卫健事业。深化体制机制改革，提高整体医疗服务水平。深入实施强医工程，兜牢基层医疗卫生服务网底。统筹抓好中医药服务能力提升、人才引育、科技创新等重点工作。完善老年健康服务体系。

　　大力发展文化事业。打造新型文化空间，提升公共文化服务和旅游便利化水平。实施传统工艺振兴计划。繁荣文化艺术创作。持续开展群众文化惠民系列活动。加强历史文化遗产保护传承。

　　全力办好民生实事。加大政策支持和资金保障，不折不扣推进15件省政府重点民生实事落地落实，及时高效解决好百姓身边的大事小情，不断增强群众幸福感和满意度。

　　（八）落实底线任务要求，维护安全稳定大局

　　狠抓安全生产。严格落实“三管三必须”要求，坚决遏制重特大事故发生。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，深化重点行业领域专项整治。抓实安全生产“督检考”反馈问题整改。统筹抓好地质灾害防治、森林草原防灭火、极端天气监测应对等工作，保障人民群众生命财产安全。

　　防范化解风险。发挥房地产融资协调机制作用，全面完成保交房任务。强化专债投向领域“负面清单”管理，实现政府债务风险总体可控。分类处置中小金融机构风险，确保不新增高风险机构。严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

　　维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化。常态化开展扫黑除恶。严厉打击电信网络诈骗。加强人员密集场所和重点部位安全防范，深化重点领域矛盾风险排查化解，确保社会大局和谐稳定。