抢抓重大政策机遇 激发投资消费动能 ——我省全力推进“两重”“两新”政策落地见效观察

　　我省重点工程——山西转型综改示范区潇河新兴产业园区恒真无尾钢化真空玻璃产业园生产车间（资料图片）。

　　今年以来，我省认真落实国家“两重”（发行超长期特别国债，支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）战略部署，抢抓重大机遇，突出标准引领，强化政策保障，高质量谋划推进“两重”项目，扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新，以更多实绩助力我省高质量发展和全方位转型。

　　抢抓机遇，

　　为项目建设提供坚实保障

　　11月9日，冬日晨曦初露，太忻一体化经济区G55跨高速公路大桥的施工现场已是一片繁忙景象。巨大的起重机如同钢铁巨人，伸展着长长的臂膀，精准地将一块块预制桥面板缓缓吊起，稳稳地安放在预定位置上……

　　正在指挥施工的山西京岩建筑工程有限公司负责人杨建军告诉记者，今年山西京岩公司参与了多个桥梁建设项目，政府资金的及时到位，保证了工程建设的顺利开展。同时，政府大力支持新技术在基础设施建设中的应用，这让企业有信心和能力采用更先进的施工技术，提升工程质量。

　　项目是发展的第一支撑，资金是项目的“粮草军需”。今年以来，我省抢抓超长期特别国债发行机遇，聚焦国家战略，突出我省优势，精准谋划、压茬推进一批重大标志性工程，力争将更多项目纳入国家盘子，为加快高质量发展和现代化建设提供有力支撑。

　　省财政厅副厅长王会波表示，省财政厅积极争取中央预算内投资和超长期特别国债等资金，共计50.88亿元。在“两新”方面，争取到了中央资金57.87亿元，并下达了省级配套补贴资金4.18亿元。省财政厅细化支持政策，加快推动项目落地落实，各市财政部门加快资金兑付，优化审核流程，确保补贴资金及早抵达终端、产生效益。

　　同频共振，

　　高效推进项目成功落地

　　初冬时节，临县境内黄河两岸的油松与侧柏依旧苍翠挺拔，宛如一道道绿色的屏障，守护着这条中华民族的母亲河。微风吹过，树叶沙沙作响，仿佛诉说着这片土地上的生态巨变故事。

　　作为黄河中游重要省份，我省坚持把黄河流域作为生态建设的主战场，相继出台一系列利好政策措施，为黄河流域的生态保护提供了有力的制度保障。

　　据省发展改革委副主任张翔介绍，目前，“一泓清水入黄河”工程285个项目已开工234个、完工101个，推动黄河流域生态保护和高质量发展取得积极成效。

　　实施“一泓清水入黄河”工程，改善黄河流域的水生态环境，是我省实施国家重大战略的一个缩影。

　　制造业是实体经济的压舱石，也是转型综改的主战场。“今年以来，我省在新能源、新材料、装备制造、节能环保等领域实施百项省级标杆项目，推动太重智能叉车等项目开工，保障晶科二期等项目加快建设。”省工信厅副厅长李鑫告诉记者，项目建设成为推动高质量发展的硬支撑。今年前三季度，全省工业投资增长8.2%，拉动全省投资增长3.1个百分点。其中，新兴产业投资增势良好，装备制造业投资增长38.1%，高技术制造业投资增长52.4%。

　　为发挥重大项目稳增长调结构作用，省工信厅围绕主导产业谋划实施延链补链强链项目，建立储备、拟建、在建3个项目库，梯次推动签约项目尽快落地、成熟项目早日开工、在建项目加快进度、竣工项目投产达效。

　　数据显示，截至目前，“三北工程”山西子项目等“两重”重大项目全面开工，相关配套性改革“软建设”任务稳步落地。

　　日前，记者在山西转型综改示范区福莱瑞达“5G+智慧物流·智能制造系统生产基地”项目建设现场看到，一座现代化的生产厂房拔地而起，施工人员正在紧张有序地进行厂房外部装饰和内部设备安装。

　　“项目自去年10月开工以来，几乎没有停歇，实现了提前封顶，现在正式进入收尾阶段，预计年底竣工。”项目负责人介绍，项目从落地到开工再到建设，都得到了强有力的要素保障，取得了实实在在的成效。

　　据张翔介绍，目前我省年度建设省级重点工程项目开复工率达93.8%，标志着全省重大项目建设进入了一个崭新的发展阶段。在今年的省级重点工程项目中，谋划多年的古贤水利枢纽工程正式开工并进入建设阶段，建成后将为当地及周边地区提供稳定的水资源保障，还将有效改善区域生态环境，促进地方经济的可持续发展。

　　记者了解到，一批重大交通基础设施项目正在加快建设步伐。作为连接省内外的重要交通动脉，集大原高铁、雄忻高铁建成通车后将极大地缩短城市间的时空距离，促进区域间的交流与合作。太原武宿国际机场三期改扩建工程也在紧锣密鼓地进行中。

　　强力推动，

　　发展新动能加速释放

　　11月10日，随着最后一颗螺栓的紧固，潞安化工天脊集团迎来了一个重要的里程碑——两台全新的合成氨系统W550A/B解吸器成功吊装更换就位，标志着该公司今年大修中的一项关键检修项目顺利完成，也预示着其老旧设备更新计划的稳步实施。

　　李鑫介绍，我省将在支持168项设备更新项目的基础上，继续深入实施设备更新行动，引导企业实施先进设备升级、数智深度赋能、绿色装备推广、本质安全提升等设备更新项目。

　　近期，省教育厅以提升我省院校教学能力和科研水平、促进学科发展为牵引，大力推动更新置换服务高校人才培养、学科建设、科学研究的重大教学科研仪器设备，推动更新置换符合专业教学要求及行业标准或职业院校专业实训教学条件建设标准的专业实训教学设备，推动全省教育领域设备水平提升。

　　自大规模设备更新工作启动以来，山西交控集团实施基础设施智慧提升、施工和养护机械提标、安全保障设施提质、绿色降碳提效、智能化设备生产提能、技术标准规范提级“六大行动”，推动交通运输设备与新能源、新材料、数字技术等深度融合，加快交通智能设备研发创新和成果转化，大力提升交通运输设备高端化、智能化、绿色化水平。

　　目前，我省越来越多的单位和个人开始积极参与到设备更新和消费品以旧换新的行动中来。

　　省商务厅厅长王宏晋介绍，我省持续出台加力支持“两新”政策，家电支持范围从国家明确的8类扩大至30类。截至10月中旬，消费品以旧换新已拉动汽车消费61亿元，拉动家电家居消费30亿元，市场效应逐步显现。

　　为推进全省医疗卫生领域县域医共体设备更新工作，11月4日，省卫生健康委员会发布公告，重点面向县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心，采取省级集中采购的方式，通过设备以旧换新的途径，提升县域医疗设备配置水平，加快推进县域医疗卫生服务能力建设。项目总预算35000万元。

　　日前，《山西省推动能源领域设备更新工作方案》开始实施，推动煤炭、新能源和可再生能源等领域设备更新和技术改造。到2027年，全省各类煤矿基本实现智能化，人工智能多场景应用、生产效率大幅跃升。

　　随着“两重”“两新”政策的深入推进，一批批重大工程项目稳步实施，有效促进了我省新质生产力培育和经济高质量发展。通过大规模设备更新，企事业单位的生产效率和服务水平有效提升，增强了市场竞争力和发展后劲；通过消费品以旧换新，人民群众享受到了更加先进、环保的产品，进一步提高了美好生活品质。（马永亮 姚凡）